Dernekler Yönetmeliği Konsolide metin
Kanunda, Türk Medeni Kanununda, bu Yönetmelikte ve derneklerin kendi tüzüklerinde yer alan genel kurul ve yönetim kurulu toplantılarının fiziki ortamda gerçekleştirilmesine yönelik bütün usul ve esaslar elektronik ortamda yapılan toplantılar için de geçerlidir. Elektronik ortamda gerçekleştirilen toplantılara ilişkin her türlü bilgi, belge ve kayıt dernek tarafından muhafaza edilir. Kuruluş bildirimi ve ekinde verilen belgelerin doğruluğu ile dernek tüzüğü, alındı belgesinin düzenlendiği tarihten itibaren altmış gün içinde mülki idare amiri tarafından bizzat veya sivil toplumla ilişkiler birimlerine yetki verilmek suretiyle incelenir. İlçelerde kurulan derneklerin tüzükleri de ilgili valiliklerce incelenir. Yapılan inceleme sonucunda, tespit edilen Kanuna aykırılık veya noksanlığın giderilmesi kuruculardan yazılı olarak istenir. Söz konusu (3) numaralı fıkranın dava konusu ikincicümlesinde ise güvenlik veya kamu düzeni ilegörevi etkileyen zorunluluk hâllerine ilişkin usul ve esasların Bakanlıkçaçıkarılan yönetmelikle belirleneceği öngörülmektedir. Kuralın gerekçesinde de “Çarşı ve mahalle bekçilerinin, durdurduğu kişi üzerindeveya aracında silah veya tehlike oluşturan diğer bir eşyanın bulunduğuhususunda yeterli şüphenin varlığı halinde, kendisine veya başkalarına zararverilmesini önlemek amacına yönelik el ile dıştan kontrol dahil gereklitedbirleri alabileceği düzenlenmektedir. Bu kapsamda, durdurulan kişi üzerinde,giysilerinden herhangi birisi çıkarılmaksızın, elle, yüzeysel olarak, yoklamabiçiminde bir kontrol yapılabilir. Yoklama ve sıvazlama, durdurma sırasında,bekçinin kontrol amaçlı yapabileceği işlemlerdendir.
Ve 20.maddelerine aykırı değildir. Ve 23.maddelerine aykırı değildir. Kural, Anayasa’nın 2. Maddesine aykırı görülerek iptaledildiğinden ayrıca Anayasa’nın 13., 35. Maddeleri yönündenincelenmemiştir. (2) Durdurma yetkisinin kullanılabilmesi için makulbir sebebin bulunması gerekir. Süreklilik arz edecek, fiilî durum vekeyfîlik oluşturacak şekilde durdurma işlemi yapılamaz. Öncelikle belirtilmelidir ki, kollukgüçlerine silah kullanma yetkisini tanıma tarzı, ceza hukuku ve özgürlüklerhukuku öğretisinde son derece tarışmalı olup uygulamada keyfi öldürme veyaölümlere yol açtığı bilinmektedir. Polis, zor kullanma yetkisi kapsamındadirenmeyi etkisiz kılmak amacıyla kullanacağı araç ve gereç ile kullanacağızorun derecesini kendisi takdir ve tayin eder. Ancak, toplu kuvvet olarakmüdahale edilen durumlarda, zor kullanmanın derecesi ile kullanılacak araç vegereçler müdahale eden kuvvetin amiri tarafından tayin ve tespit edilir.
Mülki idare amirleri tarafından yaptırılan denetimlerde, öncelikle sivil toplumla ilişkiler birimlerinde görevli olanlar olmak üzere, mülki idare amirliklerinde istihdam edilen kamu görevlilerinin görevlendirilmesi esastır. Ancak mülki idare amirince gerekli görülmesi halinde, diğer kurum ve kuruluşlardaki kamu görevlileri de derneklerin denetimlerinde görevlendirilebilir. Bu derneklerin para, mal ve haklarının tasfiyesi mahkeme kararında belirtilen esaslara göre yapılır ve tasfiyenin tamamlanmasını müteakip, durum ilgili mülki idare amirliğine bildirilir. Bu derneklerin para, mal ve haklarının devri, son yönetim kurulu üyelerinden oluşan tasfiye kurulunca yapılır. Bu işlemlere, feshe ilişkin genel kurul kararının alındığı veya kendiliğinden sona erme halinin kesinleştiği tarihten itibaren başlanır. Tasfiye süresi içinde bütün işlemlerde dernek adında “tasfiye halinde …….
Blokenin kaldırılması için resmî bildirilere göre blokenin kaynağı olan borç yapılandırılır ya da belirli oranda yapılan ödemeler yapılır . İcra dosyasıyla ilgilenen avukatla görüşülerek anlaşmaya varılmalı ve anlaşmayla ilgili yazılı belge istenmelidir. Yazılı belge, icra dosyasıyla ilgilenen mahkemeye sunulmalıdır. Bu noktadan sonra mahkeme uygun görürse bloke kaldırılabilir. Bunun dışında borç ödemesi tamamlansa dahi işlemler uzun sürebildiğinden bloke henüz kaldırılmamış olabilir. Böyle bir durumda borcun ödemesinin yapıldığına dair dekont veya belge, banka şubesine sunulabilir. Eğer dekont mevcut değilse icra mahkemesinden ödemenin yapıldığına dair bir belge istenebilir ve bu belge, banka müdürlüğüne iletilebilir. Bu işlemler sonrasında bloke kaldırılır. Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce faaliyette bulunmasına izin verilen lokaller, durumlarını dört yıl içinde bu Yönetmelikte öngörülen koşullara uygun hale getirirler. Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce mülki idare amirliklerince verilmiş olan yetki belgeleri süreleri bitinceye kadar kullanılabilir. Bilirkişi, görevi sebebiyle kendisine tevdi edilen bilgi ve belgeler ile öğrendiği sırların gizliliğini sağlamakla ve korumakla yükümlüdür.
- Kamu yararına çalışan derneklerden sayılmaya ilişkin karar Bakanlıkça ilgili valiliğe bildirilir ve valilik tarafından başvuru sahiplerine tebliğ edilir.
- Kişisel özerkliğe yönelik sınırlamalar özel hayat boyutuylaAnayasa’nın 17.
- Bunlardan mevcut hak ve yükümlülükleri düzenleyenler Resmi Gazete’de yayımlanır.
Bu nedenle anılan ibareler,Anayasa’nın 153. İptali talep edilen ibare ve cümlede yeralan çalışma süresi ve saatleri, çalışma şartları ve dinlenme hakkınailişkparibahis. Zira Anayasa’nın 50. Fıkralarına göredinlenmek, çalışanların hakkıdır; ücretli hafta ve bayram tatili ile ücretliyıllık izin hakları ve şartları kanunla düzenlenir. Yine Ekonomik, Sosyal veKültürel Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşme’nin 7. Maddesinin (d) bendigereğince devlet herkesin adil ve elverişli çalışma koşullarından yararlanmasıhakkı gereğince dinlenme hakkını güvence altına alır. Sosyal bir hak olandinlenme hakkının diğer bir deyişle çalışma süresinin azami olarakbelirlenmesinin amacı, sosyal devlet anlayışının da bir gereği olarak çalışanınsağlığını ve özel yaşamını korumaktır. Nitekim temel hak ve özgürlüklerininihlal edilmemesi için zor ve silah kullanma yetkisine sahip bekçilerin bilhassaruh sağlığının korunması gerekir. 7245 sayılı Kanun’un 7. Maddesiylebekçilere sayılı hallerde durdurma, kimlik sorma, tutma ve arama yetkisi(önleyici kolluk yetkisi) tanınmıştır. Avrupa İnsan HaklarıSözleşmesi’nin 11., Anayasa’nın 34.
Bu nedenle iptalitalep edilen cümle Anayasa’nın 2., 123., 128. Maddelerine de aykırıdır. Bekçilerin kimlik sorma yetkisi, 7245sayılı Kanun’un 7. Maddesi kapsamında kullanıldığında önleyici, 8. Maddesikapsamında kullanıldığında adli nitelik kazanır. Bekçi kendi özneldeğerlendirmeleri sonucunda makul bir sebebin varlığına kanaat getirirse kişiyidurdurup ona kimliğini sorabilecek ve kişisel verilerini öğrenebilecektir.